Law-lib.com 2020-5-6 14:43:09 人民法院報
自新冠肺炎疫情發生以來，浙江法院立足實際、積極行動，全面深化智慧法院和互聯網司法成果應用，大力推廣無接觸的互聯網司法模式，在戰疫大考中書寫了一份份優異的司法“e”答卷，努力實現疫情防控和執法辦案“兩手都要硬、兩戰都要贏”。
頂層設計引導規范
為最大限度減少人員聚集流動、切實保障群眾生命安全和身體健康，早在2020年1月31日，浙江省高級人民法院就下發了《關于疫情防控期間訴訟服務相關事項的通告》，要求全省各級法院暫時關閉訴訟服務大廳和信訪來訪接待場所。
疫情防控期間，線下訴訟按下了“暫停鍵”，如何確保群眾訴訟權益維護“不打烊”？為此，浙江高院又先后出臺了《關于大力開展網上辦案的通知》《在線庭審操作指引（1.0版）》《關于防控新冠肺炎期間執行工作相關事項的通知》等文件，引導當事人優先通過浙江法院網、移動微法院、律師服務平臺、浙江智慧法院APP、12368熱線、ODR平臺等進行網上立案、聯系法官、提交材料、開庭或調解。
2月3日，衢州市中級人民法院聯合公安局、檢察院、司法局，在全省率先出臺了疫情期間網上辦理刑事案件意見。根據該意見，各辦案機關可通過政法一體化辦案平臺，線上完成案件材料推送、案件受理和立案等工作；在押被告人、上訴人不出所，法院和公安看守所協作配合，通過遠程視頻提審、開庭。
寧波市中級人民法院《電子訴訟實施細則草案》，嘉興市中級人民法院《網上辦案辦公指引》，金華市中級人民法院《民商事案件在線錯時審理工作規程》，湖州市中級人民法院《積極探索區塊鏈技術應用提升審判能力現代化水平意見》，桐鄉市人民法院《云間庭審操作流程》，景寧畬族自治縣人民法院《電子訴訟八條倡議》，三門縣人民法院《民商事案件錯時錯峰審理工作規程》……全省各級法院陸續出臺各類業務文件，從制度層面加以規范，并建立工作進展通報制度，努力確保在線訴訟舉措落到實處。
線上平臺調處糾紛
“疫情期間盡量減少出行，所以我試著在網上提交立案申請和證據材料，沒想到十幾分鐘就立案成功了，而且完全不需要紙質材料，為法院點贊！”3月2日上午，紹興市中級人民法院訴訟服務中心在線受理了一起標的額達1.2億元的金融借款糾紛一審案件，全程網上操作完成，原告代理人在電話反饋中表示相當滿意！
辦理訴訟事項，立案程序是開端。全省法院及時發布在線立案通告，通過“浙江天平”等微信公眾號、門戶網站、露天顯示屏、短信、電話等各種途徑發布法院訴訟服務電話、各平臺入口，引導當事人通過線上方式辦理立案手續。
疫情防控時期，法官通過運用電話、微信、移動微法院、ODR平臺等在線方式，與當事人進行多視頻溝通，成為解決糾紛的重要方式。
2月11日，松陽縣人民法院駐院調解員通過ODR平臺進行視頻連線，促成一起買賣合同糾紛案在線簽訂了調解協議，2.5萬元貨款當天全部轉賬支付，糾紛順利化解。
“真的可以打滿分了！”3月24日晚8時30分，嘉善縣人民法院法官在線跨國調解了一起商品房預售合同糾紛案，遠在德國的被告劉某不由點贊道。
劉某因逾期支付購房款尾款被起訴。身處德國的劉某與法官取得聯系，告知其因所在地疫情防控限制無法回國，但又迫切希望協商處理該糾紛。法官推薦雙方使用移動微法院調解。最終，該案在線順利調解結案。
春節前，寧波市鄞州區人民法院法官黃文娟返回湖北省天門市老家。因為疫情影響，天門封城長達50天，在此期間，黃文娟通過移動微法院辦結50起案件，沒有一起案件因滯留湖北取消開庭或延期。
“移動微法院為當事人節約成本，也提高了我們的效率。”談起移動微法院，江山市人民法院立案庭法官姜利君感觸頗深。從春節后上班開始，他每天都拿著手機與當事人“視頻聊天”，多的時候一天在線調處7個案件，“當然，最值得點贊的是，與當事人隔著屏幕接觸很安全。”
此外，瑞安市人民法院通過ODR和移動微法院成功訴前化解涉2家企業的43起群體性討薪糾紛案件；寧波高新技術產業開發區人民法院依托“微法官”等程序，在線解決因疫情防控引發的糾紛。
拓寬在線訴訟通道
“現在開庭！”2月13日，嘉興市南湖區人民法院副院長吳政文通過互聯網審判庭電腦上的“法官端”發出指令，在線開庭審理了一起房屋租賃合同糾紛案。
核對當事人及代理人身份信息、告知訴訟權利義務、法庭調查、法庭辯論、最后陳述等所有庭審程序均在線上完成，整個庭審用時30分鐘。
據了解，浙江法院結合自身實際拓展網上庭審新通道：杭州市濱江區、義烏市、天臺縣等地法院探索運用“移動微法院+QQ視頻”、釘釘、微信視頻模式等推進網上庭審，以手機錄屏或者攝像機拍錄等保存開庭錄像；杭州市富陽區、臨安區，青田縣、縉云縣、龍游縣等法院運用“微法庭”“云間”平臺等推行“手機開庭”，進一步降低訴訟參與人參加網上庭審的設備門檻。
除民事案件外，浙江法院還積極探索將技術手段適用于破產、刑事等案件類型，保障不同當事人的訴求——
慈溪市人民法院采用多方遠程視頻的方式，一天內連開5個債權人會議，23名債權人通過網絡在線參加會議，涉及債權金額共計超3800萬元。
永嘉縣人民法院利用遠程視頻提訊系統提訊被告人，辯護人則通過移動設備連線庭審現場，三方同步進行“云開庭”。
麗水市蓮都區人民法院與公證、房產多方協商協調，通過在線確認+委托過程固定公證遠程視頻公證方式，幫助一起因疫情受困意大利僑胞順利辦理了不動產過戶手續，破解了特殊時期過戶難題。
嘉興兩級法院推進市域一體化司法平臺建設，創新“網上跨域合議”功能，在線合議40余件；運用釘釘視頻會議系統召開在線審委會，并邀請檢察長在線列席。
寧波市鎮海區人民法院受理一起離婚糾紛案件原告在線提交的申請，及時審核并在線發出疫情期間首張人身安全保護令。
大力推進在線執行
“該房產已查封完畢！”3月3日下午，臺州市路橋區人民法院執行干警借助浙政釘平臺，向不動產登記服務中心聯絡員發送了不動產查封的協助執行材料，通過遠程線上操作，用時僅10分鐘。
疫情防控期間，路橋區法院建立不動產線上查控特別協作機制，聯合臺州市不動產登記服務中心、路橋區行政服務中心，通過浙政釘在線傳送查控法律文書，對被執行人涉案不動產辦理查詢、查封、續封、解封等執行事項，線上實時反饋結果，實現協助執行“不出門也能辦”。
在疫情防控期間，浙江全省法院深度運用移動微法院及“法院執行一件事”等線上方式聯系當事人、送達文書、開展終本約談，通過全國法院網絡查控系統實施線上查詢、凍結、劃撥等強制執行措施。
“有被執行人想主動還錢怎么辦？有申請執行人想查詢案件進展怎么辦？有兄弟法院委托查封房產怎么辦？”溫州市兩級法院充分應用“移動微法院”、“執行在線”、智慧法院APP“溫州執行”模塊等平臺，通過網絡、手機終端線上辦理執行案件，實現以“線上執行”替換“線下執行”，保持執行工作的連續性。
杭州互聯網法院開發了訴訟服務支付寶小程序，除方便在線案款繳納外，還加載執行協查功能。支付寶可以根據法院協查函要求，反饋失信被執行人在一定時期內的支付寶交易記錄。此外，小程序可以直接向支付寶推送失信被執行人名單、發布執行懸賞公告，對失信被執行人在支付寶內轉賬、借貸行為予以風險提示。
此外，海鹽縣、舟山市定海區等法院創新疫期司法網拍方式，積極運用VR全景看房、淘寶直播看樣等拍品展示方式，實現司法網拍線上看樣，促成拍品高溢價率成交，有效提高執行案件清償率。
日期：2020-5-6 14:43:09 | 關閉 |
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