Law-lib.com 2020-5-29 10:46:04 人民網(wǎng)-浙江頻道
人民網(wǎng)杭州5月29日電 （張帆）昨日，浙江省交通運(yùn)輸廳、省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全國(guó)首推交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為“首錯(cuò)免罰”制度，在建設(shè)“重要窗口”中彰顯“先行官”的擔(dān)當(dāng)作為。此舉是浙江在交通運(yùn)輸領(lǐng)域深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制，就是對(duì)首次輕微違法行為，經(jīng)批評(píng)教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書，立即糾正或在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)糾正，則不再予以行政處罰的一種柔性執(zhí)法制度。
《意見(jiàn)》對(duì)適用告知承諾制的執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，首批事項(xiàng)共23項(xiàng)，其中道路運(yùn)輸9項(xiàng)，港航7項(xiàng)，交通工程7項(xiàng)。上述清單將根據(jù)法規(guī)變化和執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，適用告知承諾制的執(zhí)法事項(xiàng)還需同時(shí)具備四個(gè)條件，即情節(jié)輕微、具備整改條件的立即或者及時(shí)改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。
《意見(jiàn)》以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過(guò)程將依托浙江省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺(tái)開展，通過(guò)在處罰模塊中設(shè)置相關(guān)功能，進(jìn)行系統(tǒng)判別、記錄、歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和智慧執(zhí)法。并繪制執(zhí)法流程圖，指導(dǎo)一線執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。
《意見(jiàn)》的施行，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，避免執(zhí)法簡(jiǎn)單化的重要措施，是剛性制度約束和柔性執(zhí)法化解的統(tǒng)一，是創(chuàng)新執(zhí)法方式、優(yōu)化裁量權(quán)、改善執(zhí)法環(huán)境、提升交通執(zhí)法形象的有益探索；是避免和減少執(zhí)法沖突，從源頭減少行政爭(zhēng)議，建設(shè)人民滿意交通的積極作為。將進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，更好服務(wù)交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)、正常生產(chǎn)，提升交通運(yùn)輸治理能力治理體系現(xiàn)代化，為高水平建設(shè)交通強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。
另?yè)?jù)介紹，省交通運(yùn)輸廳將在《意見(jiàn)》試行一段時(shí)間后，對(duì)實(shí)施情況、效果和存在的問(wèn)題組織一次專題評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
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