Law-lib.com 2020-7-7 10:54:59 法制日報——法制網
□ 法制日報全媒體記者 范天嬌
7月1日，安徽省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過了《安徽省公共文化服務保障條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》注重統籌政府主導與社會力量參與，不僅鼓勵支持公共文化機構參加長三角地區和所在都市圈公共文化服務合作，還鼓勵支持公民、法人等興建、捐建、合建公共文化設施，可依法給予稅收優惠，激發各類社會主體參與公共文化服務的積極性，推進公共文化服務均衡發展。《條例》將于9月1日起施行。
近年來，安徽省堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，從設施、管理和服務等方面積極創新、扎實推進，公共文化服務體系建設取得了一些成效，但總體來看，區域發展不均衡、基層設施薄弱、基層隊伍不足等問題依然存在。城鄉之間、南北之間公共文化設施建設、服務能力和保障水平差距明顯，公共文化服務標準化均等化水平有待進一步提升。隨著長三角區域一體化更高質量發展戰略的推進，安徽省與長三角地區省市相比，公共文化設施建設、保障水平差距更為明顯。
為破解公共文化服務存在的突出問題，更好地保障人民群眾基本文化權益，《條例》在明確政府及相關部門職責、規范公共文化設施建設與管理、豐富公共文化服務提供以及強化激勵與保障等方面作出一系列規定，將全省公共文化服務體系建設的成功經驗做法上升到法規層面，為公共文化服務體系建設提供法治保障。
《條例》明確，縣級以上人民政府將公共文化服務納入國民經濟和社會發展規劃，省人民政府制定并適時調整本省基本公共文化服務實施標準。縣級以上人民政府應當加強跨部門、跨行業、跨區域公共文化資源整合，鼓勵和支持各級公共文化機構等通過聯合主辦、聯合承辦、聯合發布等形式，參加長三角地區和所在都市圈公共文化服務合作，實現公共文化設施網絡互聯互通、資源共建共享，推動一體化發展。
《條例》注重統籌政府主體責任與社會力量發揮相應作用之間的關系，管好用活文化資源，其中提出鼓勵和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門合作建設公共文化設施。對社會力量興建公共文化設施的，按照有關規定給予支持。捐贈人單獨捐贈或者主要由捐贈人出資建設的公共文化設施，可以由捐贈人提出公共文化設施名稱，報縣級以上人民政府批準。捐贈人可以依法享受稅收優惠。
為更好滿足人民群眾基本文化需求，《條例》豐富公共文化服務內容，拓寬供給載體，提高供給質量，規定公益性文化單位應當根據國家和省有關規定，提供免費或者優惠的公共文化服務。公共文化設施開放收取費用的，應當每月定期向中小學生免費開放，并按照國家有關規定對未成年人、老年人、現役軍人、消防救援人員、殘疾人、低收入居民等群體免費或者優惠開放。鼓勵和支持國家機關、學校以及其他企業事業單位的文化體育設施和非國有圖書館、博物館、美術館、體育場館等面向公眾免費或者優惠開放。學校的文化體育設施應當在不影響教學秩序和安全的情況下向公眾開放。
日期：2020-7-7 10:54:59 | 關閉 |
Copyright © 1999-2019 杭州法圖網絡科技有限公司
浙ICP備10202533號-1
浙公網安備 33010502000828號
