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Law-lib.com　 2020-8-6 9:28:42　 人民法院報(bào)

　　日前，浙江省高級(jí)人民法院出臺(tái)法官懲戒暫行辦法，劃清法官可為與不可為的界線，既通過(guò)監(jiān)督制約保障審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，又通過(guò)規(guī)范懲戒工作實(shí)現(xiàn)對(duì)法官的履職保護(hù)。

　　作為法官懲戒工作試點(diǎn)法院，浙江高院對(duì)懲戒種類及適用、審判責(zé)任劃分、違反審判職責(zé)行為及懲戒、懲戒承辦機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、懲戒工作程序等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)定。為有效保障辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)定“違反審判職責(zé)，終身追責(zé)。不因工作變動(dòng)、身份變化而免除。”同時(shí)明確規(guī)定，法官懲戒主要針對(duì)“故意違反法律法規(guī)辦理案件的；因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的”兩類違反審判職責(zé)的行為，并把經(jīng)過(guò)懲戒委員會(huì)審議，作為追究法官違反審判職責(zé)責(zé)任的前置程序。為更加有效地體現(xiàn)懲戒與保護(hù)并重的原則，浙江高院將問責(zé)與免責(zé)相結(jié)合，還規(guī)定了因理解和認(rèn)識(shí)不一致等八種導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的免責(zé)情形。

　　據(jù)悉，2017年，浙江省委政法委牽頭組建浙江省法官檢察官懲戒委員會(huì)，并分別在省高院與省檢察院設(shè)懲戒工作辦公室，負(fù)責(zé)日常懲戒事務(wù)工作。法官懲戒工作辦公室與司法監(jiān)督室合署辦公，司法監(jiān)督室在接收到問題線索后，對(duì)認(rèn)為存在涉嫌違反審判職責(zé)的進(jìn)行立案調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)初步認(rèn)定存在違反審判職責(zé)行為且需要啟動(dòng)法官懲戒程序的，提請(qǐng)懲戒委員會(huì)審議；對(duì)不存在違反審判職責(zé)行為、存在違反審判職責(zé)行為但不構(gòu)成故意或未造成重大過(guò)失、涉嫌犯罪等不需要啟動(dòng)法官懲戒程序的，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。當(dāng)事法官和相關(guān)法院司法監(jiān)督部門對(duì)審查意見有異議的，可申請(qǐng)復(fù)查。法院根據(jù)審議結(jié)果，嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任與違法審判責(zé)任，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事法官作出懲戒決定，其中懲戒委員會(huì)審查認(rèn)定為故意違反審判職責(zé)行為的，或認(rèn)定為因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果給予記過(guò)（含）以上處分的，當(dāng)事法官應(yīng)退出員額。當(dāng)事法官對(duì)處分決定不服，可申請(qǐng)復(fù)議。

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