國務院國有資產監督管理委員會

（四）其他有關違規經營投資的問題和線索。

第六十五條 對受理的違規經營投資問題和線索，及相關證據、材料進行必要的初步核實工作。

第六十六條 初步核實的主要工作內容包括：

（一）資產損失及其他不良后果的情況；

（二）違規違紀違法的情況；

（三）是否屬于責任追究范圍；

（四）有關方面的處理建議和要求等。

第六十七條 初步核實的工作一般應當于30個工作日內完成，根據工作需要，最長可以延長15個工作日。

第六十八條 根據初步核實情況，對確有違規違紀違法事實的，按照規定的職責權限和程序進行分類處置。

第六十九條 分類處置的主要工作內容包括：

（一）屬于國務院國資委責任追究職責范圍的，由國務院國資委專門責任追究機構組織實施核查或調查工作，違反本辦法有關規定，需進一步查證的，經國務院國資委主要負責人批準同意后立案，書面告知被核查或調查企業，并向有管理權限的國家監察機關通報；

（二）屬于中央企業責任追究職責范圍的，移交和督促相關中央企業進行責任追究；

（三）涉及中管干部的違規經營投資問題和線索，報經中央紀委國家監委同意后，按要求開展有關核查或調查工作；

（四）屬于其他有關部門責任追究職責范圍的，移送有關部門；

（五）涉嫌違紀、職務違法或犯罪的，按照有關規定移送紀檢監察機構或司法機關依規依紀依法處理。

第七十條 國務院國資委專門責任追究機構應當根據工作需要組建專門工作組，對違規經營投資事項及時組織開展核查或調查工作，核實責任追究情形，確定資產損失和不良后果程度，查清原因，準確定性，厘清和認定相關人員責任等。

第七十一條 結合中央企業減少或挽回資產損失以及消除不良影響工作進展情況，可以適時啟動責任追究工作。

第七十二條 工作組開展核查或調查可以采取以下工作措施取證：

（一）與被核查或調查事項有關的人員談話，形成談話記錄并由有關人員簽字確認，或要求有關人員作出書面說明。對不便于當面談話的，可以通過信函了解情況；

（二）查閱、復制被核查或調查企業的有關文件、會議紀要（記錄）、資料和賬簿、原始憑證等相關材料；

（三）必要時聽取企業關于被核查或調查事項的匯報，要求其對相關情況作出說明；

（四）實地核查或調查企業實物資產等；

（五）委托具有相應資質的專業機構對有關問題進行審計、評估或鑒證等；

（六）其他必要的工作措施。

第七十三條 在核查或調查期間，對相關責任人未支付或兌現的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應當暫停支付或兌現，相關責任人原則上不得離職；對有可能影響核查或調查工作順利開展的相關責任人，可視情況采取停職檢查、調整職務、免職等措施。

第七十四條 在重大違規經營投資事項核查或調查工作中，對確有工作需要的，經批準可以商請紀檢監察機構提供必要支持；發現的涉嫌違紀、職務違法或犯罪的問題和線索，按有關規定履行審批程序后，移送紀檢監察機構或司法機關處理。

第七十五條 核查或調查工作一般應當于6個月內完成，根據工作需要可以適當延長。

第七十六條 核查或調查工作結束后，一般應當聽取企業和相關責任人關于核查或調查工作結果的意見，經集體討論形成包含違規事實、資產損失或其他不良后果情況的核查（調查）報告和責任認定情況的報告，并在綜合后進行合法性審查。

工作組在聽取意見時，應當將核查或調查確定的事實以及相關依據告知相關責任人，由其進行陳述、申辯，并簽署意見。

第七十七條 國務院國資委根據核查或調查工作結果，按照干部管理權限和相關程序對相關責任人追究處理，形成處理決定或處理建議，并對有關企業提出整改要求和國有資產監管措施。有關情況及時報送相關部門。

對核查或調查發現中央企業經營管理有關人員存在《國有企業管理人員處分條例》所規定違法行為的，國務院國資委根據干部管理權限，依法給予相應處分；不屬于國務院國資委干部管理權限范圍內的，移送有干部管理權限的單位處理。

第七十八條 被處理人對處理決定有異議的，可以在處理決定送達之日起一個月內，提出書面申訴，并提供相關證明材料。申訴期間不停止原處理決定的執行。

被處理人申訴提供的相關證明材料應當為核查或調查處理后新發現的證據，或有證據證明核查或調查處理依據的鑒證意見等文件已發生改變的。

第七十九條 國務院國資委或中央企業作出處理決定的，被處理人向作出該處理決定的單位申訴；中央企業所屬子企業作出處理決定的，向上一級企業申訴。

依據《國有企業管理人員處分條例》作出處分決定的，按其規定程序申訴。

第八十條 國務院國資委和中央企業應當自受理申訴之日起30個工作日內復核，按照相關程序作出維持、撤銷或變更原處理決定的申訴決定，并以適當形式告知申訴人及其所在企業。

第八十一條 中央企業應當按照整改要求，認真總結吸取教訓，制定和落實整改措施，優化業務流程，完善內控體系，堵塞經營管理漏洞，嚴守依法合規經營管理底線。對企業經營行為中的普遍性、傾向性和苗頭性問題，通過建立健全事前、事中、事后監督相銜接的風險防范長效機制，促進標本兼治。

第八十二條 中央企業應當在收到處理決定、整改通知之日起60個工作日內，向國務院國資委報送整改報告及相關材料。國務院國資委強化整改措施落實情況的監督檢查，通報警示典型案例，防止屢查屢犯，鞏固整改成果。

第八十三條 國務院國資委和中央企業在開展違規經營投資責任追究工作中，應當加強與審計、巡視、紀檢監察以及其他有關部門的協同配合，對移交的違規經營投資問題和線索，及時反饋辦理情況，加強責任追究成果運用。

第八十四條 國務院國資委和中央企業應當按照國家有關信息公開規定，逐步向社會公開違規經營投資責任追究工作情況等，接受社會監督。

第八十五條 積極運用信息化手段開展責任追究工作，推進相關數據信息的報送、歸集、共享和綜合利用，建立違規經營投資損失和責任追究工作信息報送系統、中央企業禁入限制人員信息查詢系統等，加大信息化手段在責任追究工作中的運用力度。

第八章 附則

第八十六條 中央企業應當根據本辦法，結合本企業實際情況，細化責任追究的范圍、資產損失和不良后果程度劃分標準等，研究制定或修訂責任追究相關制度規定，并報國務院國資委備案。

第八十七條 各地區國有資產監督管理機構可以參照本辦法，結合實際情況制定或修訂本地區責任追究相關制度規定。

第八十八條 國有參股企業責任追究工作，可以參照本辦法向國有參股企業股東會提請開展責任追究工作。

第八十九條 對發生生產安全、環境污染責任事故和不穩定事件的，按照國家有關規定另行處理。

第九十條 本辦法由國務院國資委負責解釋。

第九十一條 本辦法自2026年1月1日起施行。《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》（國務院國資委令第37號）同時廢止。

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