廣東省揭陽市人大常委會

揭陽市練江流域協同保護規定


（2025年4月30日揭陽市第七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過2025年5月28日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）



第一條 為了貫徹落實習近平生態文明思想，加大橫向聯動推進練江流域跨區域協同保護力度，鞏固提升練江流域水污染防治和水生態保護整體成效，促進揭陽和汕頭兩市生態文明建設的區域合作與協調發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。



第二條 本規定適用于本市行政區域內揭陽市與汕頭市對練江流域的協同保護及有關活動。



第三條 練江流域的協同保護應當堅持統籌協調、跨域聯動、綜合施策、防治結合的原則，實行上下游聯動、左右岸統籌、干支流兼治，實現水污染防治、水生態修復和水資源保護共治。



第四條 市人民政府應當與汕頭市人民政府建立健全聯席會議制度，統籌協調練江流域的水污染防治、水生態修復、水資源保護和開發利用、水生態環境監測、生態流量聯合調度、防洪排澇、水利設施及重大項目建設、航道規劃建設以及巡河檢查等重大事項，協商解決練江流域協同保護重大問題，合力推進練江流域的跨區域協同保護。



聯席會議的日常工作由市人民政府生態環境主管部門負責。



第五條 市人民政府應當與汕頭市人民政府協同開展練江流域生態保護，統籌推進練江流域城鄉生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物的治理以及生活污水集中處理設施及配套管網的建設與運營，加大對練江流域水污染、土壤污染、固體廢物污染等的監管和防治力度，加強河道清漂保潔、農業面源污染防治，推動重污染企業集中入園生產，共同做好練江流域跨區域影響的污染防治。



第六條 市人民政府及其有關部門編制練江流域水功能區劃、綜合治理專項規劃以及生態環境分區管控方案時，應當書面征求汕頭市人民政府及其有關部門意見，實現相關規劃目標的協調統一和措施的相互銜接。



第七條 市人民政府應當與汕頭市人民政府建立健全水利工程協同調度機制，統籌兼顧上下游水生態保護目標達成，強化閘控河流水量科學管控，加強河流過水能力管理，保障河流生態下泄流量，實現練江流域水質、水量和水生態協同。



第八條 市人民政府應當與汕頭市人民政府建立健全信息互通互享機制，實現水環境質量、突發水污染事件、自然災害、行政執法等信息的及時、全面、有效共享。



第九條 市人民政府有關部門應當與汕頭市人民政府有關部門加強練江流域保護行政執法協作，協商統一執法裁量基準和處罰標準，根據需要開展聯合執法，并及時通報違法行為處理情況。



第十條 市人民政府應當與汕頭市人民政府建立健全聯防聯控機制，完善練江流域保護應急預案，實行水生態環境風險聯合預防預警，開展突發水污染事件應急演練、聯動處置、事后恢復等活動，通報可能或者已經發生的跨界突發水污染事件情況，協同預防和控制污染。



第十一條 市人民政府應當與汕頭市人民政府建立健全練江流域治理成效協同展示機制，推動兩市宣傳展示工作的互聯互動和互鑒互促，全面、完整展示練江流域協同治理成效，引導形成珍愛環境、保護生態的良好社會氛圍。



第十二條 市人民代表大會常務委員會與汕頭市人民代表大會常務委員會共同建立監督協同機制，協同開展執法檢查，加強對貫徹實施有關法律、法規情況的監督。



第十三條 本規定自2025年6月18日起施行。