安徽省蕪湖市人民政府

蕪湖市低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展促進(jìn)辦法

（2026年1月27日蕪湖市人民政府令第75號(hào)公布 自2026年3月1日起施行）



第一章 總 則



第一條 為了促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱低空經(jīng)濟(jì)，是指依托低空航空活動(dòng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和場(chǎng)景應(yīng)用形成的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

第三條 低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、因地制宜、安全有序、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)低空安全監(jiān)管能力建設(shè)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。

市人民政府應(yīng)當(dāng)依托低空空域協(xié)同管理機(jī)制，加強(qiáng)與空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門的對(duì)接，推動(dòng)解決低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。

縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，推進(jìn)低空產(chǎn)業(yè)多元化、差異化、特色化發(fā)展。

第五條 發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，指導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工作。

交通運(yùn)輸部門按照空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門以及其他上級(jí)單位有關(guān)要求，協(xié)調(diào)相關(guān)單位推進(jìn)飛行空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)保障等工作。

工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)配合推動(dòng)低空裝備制造產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，組織實(shí)施低空領(lǐng)域重大技術(shù)裝備攻關(guān)等工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處違反飛行管理規(guī)定、擾亂公共秩序、危害公共安全等低空飛行違法行為，并協(xié)同做好低空飛行安全管控工作。

教育、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、國防動(dòng)員、郵政管理、氣象、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)做好促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略要求，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景開放等方面的溝通協(xié)作。



第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展



第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需要，提供財(cái)政、金融、科技、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地等方面的支持和服務(wù)，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，整體推進(jìn)。

第八條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兼容發(fā)展，開展從研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營管理到飛行服務(wù)、維修保障、教育培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用，持續(xù)完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

第九條 發(fā)展和改革、科技、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等聚焦低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等研制任務(wù)。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作，在低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空航空器制造、低空運(yùn)營服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，加速科研成果轉(zhuǎn)化。

第十條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立和完善低空經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)行、空管等專業(yè)型和復(fù)合型技術(shù)人才，在落戶、家屬安置、子女教育、住房和醫(yī)療等方面提供保障。

鼓勵(lì)高等學(xué)校等開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)或者課程；支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐基地，拓展產(chǎn)教融合辦學(xué)新模式，培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才。

第十一條 鼓勵(lì)國有資本和社會(huì)資本投向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

鼓勵(lì)設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的低空經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域基金，支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過信貸、債券、保險(xiǎn)等多種形式為低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)和項(xiàng)目提供金融服務(wù)。

第十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域運(yùn)用多種方式供應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用地，對(duì)低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、航空示范工程和通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地予以重點(diǎn)保障。

第十三條 市場(chǎng)監(jiān)管、科技等部門應(yīng)當(dāng)加大低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)、支持有關(guān)主體開展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航和專利池建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)。

第十四條 市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，按照職責(zé)指導(dǎo)有關(guān)主體參與制定低空航空器制造、低空運(yùn)營服務(wù)、低空基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地發(fā)展需求推進(jìn)低空航空器試飛測(cè)試基地建設(shè)，開展通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等低空飛行服務(wù)保障設(shè)施測(cè)試，為相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供全方位、開放式、全生命周期的飛行測(cè)試、試飛試驗(yàn)等綜合性服務(wù)。

市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)駐蕪適航審定機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育專業(yè)適航審定隊(duì)伍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低空航空器在本市完成研發(fā)、制造、驗(yàn)證等適航審定工作。

第十六條 支持在本市舉辦低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等多種形式的交流活動(dòng)，全方位展示低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各方交流合作和協(xié)同發(fā)展。



第三章 基礎(chǔ)設(shè)施



第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌低空基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理，協(xié)同空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門構(gòu)建本市低空基礎(chǔ)設(shè)施體系。

各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)內(nèi)容，并做好與國土空間規(guī)劃的銜接，有序推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十八條 本市按照市域統(tǒng)籌、縣（市）區(qū)協(xié)同、集約高效、共建共享的原則，組織有關(guān)部門和單位推進(jìn)下列低空基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營：

（一）低空航空器起降、中轉(zhuǎn)、停放、能源補(bǔ)充、飛行測(cè)試、維修保養(yǎng)以及貨物裝卸、乘客候乘等地面設(shè)施；

（二）覆蓋低空空域的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、監(jiān)管處置等飛行管理服務(wù)保障設(shè)施；

（三）具備計(jì)劃申報(bào)、航路規(guī)劃、飛行控制、通信感知、監(jiān)管處置等功能的市低空智聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；

（四）其他低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施。

支持社會(huì)資本依法參與低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)的低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放共享。

第十九條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)起降場(chǎng)地（點(diǎn)）或者飛行營地配套完善電動(dòng)飛行器充換電等基礎(chǔ)設(shè)施。

公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立用于警務(wù)活動(dòng)和應(yīng)急救援的臨時(shí)起降場(chǎng)地（點(diǎn)）。

鼓勵(lì)在符合條件的水域、江心洲、港口、城市核心商務(wù)區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、高層建筑等區(qū)域或者場(chǎng)所新建或改建低空基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)與國家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)和縣（市）區(qū)以及企業(yè)數(shù)據(jù)端的連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息共享。

第二十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)低空基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。

市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位按照有關(guān)規(guī)定和要求，定期開展維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造和檢測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，保障低空基礎(chǔ)設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。



第四章 飛行服務(wù)



第二十二條 市人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，公布低空空域劃設(shè)及動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。

市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)同空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門在充分考慮航空安全、公共安全、國家安全的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)要求推動(dòng)本市低空空域分類劃設(shè)，并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批，實(shí)現(xiàn)非管制空域連片成網(wǎng)，管制空域按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本市建設(shè)低空飛行服務(wù)平臺(tái)，為開展低空飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供下列服務(wù)：

（一）飛行計(jì)劃申報(bào)；

（二）飛行情報(bào)、氣象、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、告警等；

（三）應(yīng)急處置與協(xié)助救援等；

（四）其他低空飛行服務(wù)。

低空飛行服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)持續(xù)升級(jí)迭代，不斷拓展服務(wù)功能，滿足大規(guī)模低空飛行管理和服務(wù)的需求。

第二十四條 單位和個(gè)人開展低空飛行活動(dòng)，依法需要提出低空飛行活動(dòng)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有權(quán)機(jī)構(gòu)提出。

在固定空域內(nèi)實(shí)施常態(tài)化飛行活動(dòng)的，可以提出長期飛行活動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并在擬飛行前按照規(guī)定將飛行計(jì)劃報(bào)有權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

執(zhí)行應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、警務(wù)活動(dòng)等緊急、特殊通用航空任務(wù)飛行計(jì)劃的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行即時(shí)申報(bào)。



第五章 應(yīng)用推廣



第二十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)低空飛行在公共服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用等方面的場(chǎng)景創(chuàng)新，探索推進(jìn)水陸空全空間智能無人體系應(yīng)用。

市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期編制并發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用清單，推進(jìn)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的場(chǎng)景應(yīng)用。

鼓勵(lì)和支持低空飛行運(yùn)營企業(yè)探索低空飛行的創(chuàng)新應(yīng)用，提供多元化、規(guī)模化的場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)。

第二十六條 自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安、水行政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)的需求統(tǒng)籌、信息匯集和供需對(duì)接，推動(dòng)低空航空器在地形測(cè)繪、環(huán)境監(jiān)測(cè)、警務(wù)活動(dòng)、河道巡查、電力巡檢、航空探礦等方面的應(yīng)用，探索形成可持續(xù)的服務(wù)模式。

應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)低空應(yīng)急救援體系建設(shè)，探索建立由政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、低空飛行單位等共同參與的聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式提升航空應(yīng)急救援指揮能力，改善應(yīng)急救援航空保障條件，推動(dòng)低空飛行在應(yīng)急救援、災(zāi)害救助、醫(yī)療救護(hù)、消防救援、森林滅火等場(chǎng)景的應(yīng)用。

第二十七條 支持開展無人機(jī)農(nóng)情監(jiān)測(cè)、施藥、施肥、播種等作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在長江、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、水庫等水域開展?jié)O業(yè)投餌等航空作業(yè)。

推動(dòng)低空物流發(fā)展，探索構(gòu)筑運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)中短途航線網(wǎng)絡(luò)，建立多層次低空物流樞紐體系，推進(jìn)低空航空器在貨物運(yùn)輸、末端配送、應(yīng)急遞送等物流場(chǎng)景的應(yīng)用。

鼓勵(lì)和支持低空經(jīng)濟(jì)與文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮本市山水資源優(yōu)勢(shì)，謀劃低空旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展低空賽事、低空運(yùn)動(dòng)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。



第六章 安全保障



第二十八條 在本市區(qū)域組織低空飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動(dòng)采取事故預(yù)防措施，承擔(dān)飛行安全主體責(zé)任。

第二十九條 開展航空器生產(chǎn)與維修、經(jīng)營性飛行活動(dòng)、飛行培訓(xùn)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可。

航空器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，需要取得適航許可的，應(yīng)當(dāng)依法向國務(wù)院民用航空管理部門申請(qǐng)適航許可。

第三十條 無人駕駛航空器反制設(shè)備的配備、設(shè)置以及使用，依照國務(wù)院《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依法配備無人駕駛航空器反制設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下從嚴(yán)控制設(shè)置和使用。

任何單位或者個(gè)人不得非法擁有、使用無人駕駛航空器反制設(shè)備。

第三十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低空飛行安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將低空飛行安全應(yīng)急管理納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，健全低空飛行安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定低空飛行安全管理應(yīng)急預(yù)案并定期演練，提高應(yīng)急處置能力。

市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人的安全教育。

第三十二條 對(duì)空中不明情況和無人駕駛航空器違規(guī)飛行，公安機(jī)關(guān)在條件有利時(shí)可以對(duì)低空目標(biāo)實(shí)施先期處置，并負(fù)責(zé)違規(guī)飛行無人駕駛航空器落地后的現(xiàn)場(chǎng)處置。公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位按照職責(zé)分工組織查證處置，民用航空管理等其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十三條 從事低空飛行及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，在收集、存儲(chǔ)、處理和利用飛行數(shù)據(jù)、任務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障數(shù)據(jù)安全。

嚴(yán)禁利用低空飛行活動(dòng)非法采集、傳輸、處理和利用涉及國家秘密、軍事機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失等安全事件時(shí)，從事低空飛行及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)履行告知義務(wù)并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第三十四條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)低空商業(yè)應(yīng)用險(xiǎn)種，擴(kuò)大低空航空器保險(xiǎn)覆蓋范圍，構(gòu)建涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、商業(yè)運(yùn)營、消費(fèi)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)服務(wù)體系。



第七章 附 則



第三十五條 本辦法自2026年3月1日起施行。