國家發展和改革委員會 住房和城鄉建設部辦公廳

國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關于加強投資項目在線審批監管平臺和工程建設項目審批管理系統數據共享的通知

發改辦投資〔2026〕88號


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、住房和城鄉建設廳（委），北京市規劃和自然資源委員會、北京市政務服務管理局、天津市數據發展中心、山西省數字政府服務中心、內蒙古自治區政務服務與數據局、遼寧省數據局、吉林省政務服務和數字化建設管理局、安徽省經濟信息中心、廣東省投資和信用中心、廣西壯族自治區宏觀經濟研究院、重慶市重大項目服務中心（重慶市區域合作服務中心）、云南省經濟信息中心、甘肅省經濟研究院、寧夏回族自治區發展與改革委員會信息中心、新疆維吾爾自治區數發局數政中心、新疆生產建設兵團發展改革綜合服務中心：
  為貫徹落實黨中央和國務院關于轉變政府職能、優化營商環境的決策部署，持續提升投資建設便利度，強化投資項目全過程監督管理，現就加強投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱投資在線平臺）和工程建設項目審批管理系統（以下簡稱工程審批系統）數據共享有關事項通知如下。
  一、建立共享機制
  國家發展改革委、住房城鄉建設部負責制定跨系統數據共享標準，實現國家投資在線平臺和工程審批系統數據共享共用。
  省級投資在線平臺綜合管理部門、工程審批系統管理部門參照數據共享標準，結合本地實際，制定數據共享方案和有效數據安全管理措施，規范數據共享流程，保障數據安全，并以“總對總”方式實現省級投資在線平臺和工程審批系統數據共享共用。省級工程審批系統要同步與城市工程審批系統做好銜接，實時共享數據。
  投資在線平臺和工程審批系統已經實現融合或互聯互通的地方，應對照數據共享標準要求，進一步查漏補缺，持續暢通數據共享通道。
  二、明確共享重點
  以投資在線平臺生成的固定資產投資項目代碼（以下簡稱項目代碼）作為信息關聯標識，實現房屋建筑和城市基礎設施等工程相關信息共享。
  投資在線平臺重點做好項目基本信息、審批（核準、備案）等事項信息的共享；工程審批系統重點做好工程建設許可、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等事項信息的共享。對于用地預審與選址意見、環境影響評價、社會穩定風險評估、水土保持、使用林地等其他審批事項信息，按照互通有無的原則，已實現信息歸集的一方應做好跨系統數據共享。鼓勵通過數據共享交換、數據接口等方式開展實時數據共享。不具備實時共享條件的，共享頻率不低于30分鐘。加強共享數據質量管理，按照“誰提供、誰負責”原則，對于問題數據要加強核實，開展數據整改，及時更新共享數據。
  三、提升服務水平
  通過數據共享提升項目單位辦事便利度，項目單位在工程審批系統辦理事項前，應通過投資在線平臺獲取固定資產投資項目代碼（裝修裝飾等非固定資產投資項目除外）；對于項目基本信息，工程審批系統通過項目代碼調用投資在線平臺接口獲取，無需項目單位填報；投資在線平臺要提高項目基本信息數據質量，并由審批（核準）機關在完成審批（核準）手續后，按照批復（含同意變更）內容同步更新有關信息。
  加強電子文件、電子證照在投資建設審批領域的應用和共享，盡快實現除法律法規有明確規定外，對于項目單位通過投資在線平臺或工程審批系統提交過的信息和材料，不再要求項目單位重復提交；對于政府部門通過投資在線平臺或工程審批系統出具的材料，不再要求項目單位提供；對于能夠通過網上核驗的證明材料，不再要求提交紙質材料。
  四、增強監管合力
  各地區負有項目監督管理職責的各有關部門要強化數據共享和應用，根據誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，按照法定權限和程序，依托投資在線平臺和工程審批系統，加強對項目審批和建設情況的監督檢查。要依托大數據、人工智能等技術探索開展智慧化監管，重點加強對未批先建、違規審批、批建不符、違規施工、弄虛作假等違法問題的監測預警，加大對重點地區、重點領域、重點環節的監督執法力度，增強監管的針對性和精準性。
  五、健全工作機制
  各地區投資在線平臺管理部門、工程審批系統管理部門要建立健全數據共享常態化機制，加強工作協同和資金保障，共同推動解決數據共享中存在的難點堵點問題，在2026年6月底前實現投資在線平臺和工程審批系統互聯互通和數據及時共享。
  國家發展改革委、住房城鄉建設部將共同加強對各地方的指導督促，總結推廣有關地方加強信息共享、促進利企便民的典型經驗和創新做法，及時推動解決地方反映的共性問題，加強對有關工作進展的跟蹤調度，對數據共享不及時、企業群眾反映問題較多的地方，將予以通報，并督促整改到位。
  附件：投資在線平臺和工程審批系統數據對接標準（略）

國家發展改革委辦公廳
住房和城鄉建設部辦公廳
2026年2月2日