- 編號：101262
- 書名：國家新型區域權力配置的憲法學研究
- 作者：王秀才
- 出版社：法律
- 出版時間：2023年10月
- 入庫時間：2026-1-16
- 定價：68
圖書內容簡介
本書從憲法學視角，以權力配置為主要觀察面，對國家新型區域的批設、運行和評估進行研究，最終提出法治化的路徑，為中央統一領導下的地方多元發展提供理論支撐和法治保障。
圖書目錄
"目 錄
導 論
第一章 國家新型區域的發展演變
一、緣起：經濟特區城市
�。ㄒ唬┙⒔洕貐^的時代背景
�。ǘ┙洕貐^建立的效果
�。ㄈ┙洕貐^的設立和運行情況
二、新的嘗試：傳統區劃內設立開發區
�。ㄒ唬┙洕夹g開發區建立的背景
�。ǘ┙洕夹g開發區建立的效果
�。ㄈ┙洕夹g開發區逐漸向行政區轉型
三、成型：綜合配套改革試驗區
�。ㄒ唬﹪揖C合配套改革試驗區的發展基礎
�。ǘ┍淮_定為綜合配套改革試驗區的基本條件
�。ㄈ﹪揖C合配套改革試驗區進展分析
四、拓展與創新：自由貿易試驗區與雄安新區
（一）自由貿易試驗區的建立背景
�。ǘ┲袊杂少Q易試驗區的內涵與法律特點
�。ㄈ﹪壹壭聟^——雄安新區的設立與發展
五、新型區域的特點比較以及演變規律
�。ㄒ唬﹪揖C合配套改革試驗區與經濟特區的區別和聯系
（二）自由貿易試驗區與經濟特區的區別和聯系
�。ㄈ┬滦蛥^域的發展特點
第二章 中央國家權力的行使：國家新型區域批設的憲法學分析
一、國家新型區域的批設現狀
（一）批設的主體和規范依據
�。ǘ﹪倚滦蛥^域批設的依據文本考察——以國家綜合配套改革試驗區為例
�。ㄈ┚C合配套改革試驗區的類型分析
�。ㄋ模└母镌囼瀰^的設立階段：從大膽創新到謹慎慢行
二、國家新型區域批設中存在的問題
�。ㄒ唬┡O的主體處于不確定狀態
（二）批設法律依據位階不高
（三）批設程序的公眾參與有待加強
�。ㄋ模﹪倚滦蛥^域批設風險
三、國家新型區域批設過程的進一步規范
�。ㄒ唬┠鄹母锕沧R，加強頂層設計
（二）規范授權立法的主體和程序
（三）基層民主范式：新型村級治理機制
�。ㄋ模┙L險預警機制
�。ㄎ澹┳⒅貒翌A防義務
第三章 地方國家機關之間關系的視角：國家新型區域運行的憲法學分析
一、國家新型區域運行內容樣本
（一）開發區的人大機構建設
（二）天津濱海新區土地流轉先行先試改革
二、國家新型區域運行的特點考察
（一）地方治理創新的空間特征：“碎片化”到“整體性”
�。ǘ└母锶〉秒A段性成果：縱向權力配置到橫向放權
�。ㄈ┲卫斫Y構法治化的新需求
三、國家新型區域規范運行的困惑
�。ㄒ唬┬姓䥇^劃對市場統一存在一定束縛
（二）國家新型區域改革法律難題——以自由貿易試驗區為例
（三）國家新型區域間合作與競爭關系多變
四、國家新型區域運行的進一步規范
�。ㄒ唬┲醒敫蟪潭鹊刭x權
�。ǘ﹪倚滦蛥^域改革統一立法與合作執法
（三）深化國家新型區域運行中的行政審批制度改革
�。ㄋ模┘訌姷胤秸挠行е卫�
�。ㄎ澹┩卣箛倚滦蛥^域間糾紛的多元化解決路徑
第四章 權力與責任相一致的視角：國家新型區域建設的法治評估
一、國家新型區域評估的必要性與難度
�。ㄒ唬┴熑巫肪糠绞絺鹘y
�。ǘ┰囼瀰^總體方案與專門規定的適用存在重疊
�。ㄈ└母飫撔鲁尸F分散化
二、國家新型區域的評估制度框架
（一）評估基礎：區域治理體系的建構
�。ǘ┰u估根本：政府功能重塑與財政治理模式
�。ㄈ┤蒎e性民主理論與國家新型區域效能評估制度
三、國家新型區域評估指標體系的構建
�。ㄒ唬┰u估指標體系的概念和主要評估內容
�。ǘ┰u估指標體系的構建原則
（三）評估方法與評估指標體系的價值
�。ㄋ模┗趯哟畏治龇ǖ膮^域法治化水平綜合評估
第五章 中央與地方關系的視角：國家新型區域改革的未來發展
一、國家新型區域試驗推廣的頂層設計
�。ㄒ唬﹪倚滦驮囼瀰^域建設需要頂層設計的必要性
�。ǘ拔逦灰惑w”的基本要求
�。ㄈ┐_立國家新型試驗區域建設頂層設計的具體構想
二、國家新型區域發展的基本理論
（一）“兩個積極性”理論
（二）制度變遷理論
三、國家新型區域發展的法治原則
�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t
（二）公眾參與原則
�。ㄈ┕残栽瓌t
�。ㄋ模╋L險評估原則
四、國家新型區域發展的立法保障
�。ㄒ唬┝⒎ㄖ黧w的問題
�。ǘ┫刃邢仍嚈嗟膯栴}
五、國家新型區域的立法解釋空間
�。ㄒ唬读⒎ǚā返�13條的性質透析
�。ǘ读⒎ǚā返�13條運行的難題梳理
（三）《立法法》第13條運行的規范建構
結語 中央領導下的地方多元化發展
參考文獻
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